| Kratica |
Celotni naziv |
Obrazložitev |
| RO |
Revizijski organ |
Revizijski organ je nacionalna, regionalna ali lokalna ustanova ali služba, ki jo imenuje država članica za vsak operativni program posebej in je funkcionalno neodvisna od organa upravljanja in organa za potrjevanje ter odgovorna za preverjanje učinkovitosti sistema upravljanja in nadzora.
Vir: 2007-13 - Council Regulation (EC) No 1083/2006 of 11 July 2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and repealing Regulation (EC) No 1260/1999 - Article 59. |
| |
revizijska sled |
Revizijska sled je dokument, ki prikazuje vse faze programa v okviru pobude Skupnosti INTERREG in predvsem medsebojno odgovornost vseh akterjev. Prikazuje kontrole kakovosti, da bi se tako omogočilo redno preverjanje delovanja uporabljenega sistema. Da bi revizijska sled v zadovoljivi meri ustrezala zahtevam, mora omogočati zbiranje potrjenih računov, ki so bili predloženi Evropski komisiji, skupaj z opisi izdatkov in dokumentarnimi dokazili ter nadzorovanje dodelitve in transferja nacionalnih sredstev in sredstev Skupnosti.
Vir: Subsidy contract Handbook, INTERACT Point Tool Box, 2005. |
| |
upravičenec |
Upravičenec je gospodarska družba ali ustanova oziroma družba javnega ali zasebnega prava, ki je pristojna za uvajanje oziroma za uvajanje in izvajanje projekta. V določbah o finančni podpori v skladu s 87. členom pogodbe so upravičenci javne ali zasebne ustanove, ki izvajajo posamezni projekt in so prejemniki javnih finančnih sredstev.
Vir: 2007-13 - Council Regulation (EC) No 1083/2006 of 11 July 2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and repealing Regulation (EC) No 1260/1999 - Article 2. |
| AF |
prijavnica |
Prijavnica je standardiziran obrazec za prijavo projekta, ki je na voljo pri regionalnem koordinacijskem telesu ali organu upravljanja. |
| |
poziv za predložitev projektnih idej |
Je uradni poziv morebitnim projektnim nosilcem za predložitev projektnih idej. Določi način predložitve, ne glede na sistem in postopek poziva.
Vir: Good Practice INTERREG III Project Evaluation and Selection Manual, INTERACT Point Tool Box, 2006. |
| OP |
organ za potrjevanje |
Organ za potrjevanje je nacionalna, regionalna ali lokalna ustanova ali služba, ki jo imenuje država članica.Odgovorna je za potrjevanje poročil o izdatkih in zahtevkov za plačilo ter njihovo posredovanje Evropski komisiji.
Vir: 2007-13 - Council Regulation (EC) No 1083/2006 of 11 July 2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and repealing Regulation (EC) No 1260/1999 - Article 59. |
| OSS |
osrednji sistem spremljanja |
|
| EK |
Evropska komisija |
EK je izvršni organ Skupnosti, ki spodbuja politike in nadzoruje njihovo izvajanje.
Vir: INTERREG IIIA Programme Wales – Ireland, CIP pp. 239 ff. |
| ESRR |
Evropski sklad za regionalni razvoj |
Namen ESRR je zmanjšati neskladja v razvoju med območji Skupnosti. Leta 1975 ustanovljen sklad zagotavlja finančno pomoč za razvoj revnih območij. ESRR je finančno gledano največji strukturni sklad.
Vir: DG Regional Policy - INFOREGIO Website - glossary der EU. |
| ETS |
Evropsko teritorialno sodelovanje, torej čezmejno sodelovanje |
V okviru ciljev Evropskega teritorialnega sodelovanja se krepijo čezmejno sodelovanje s skupnimi lokalnimi in regionalnimi pobudami, transnacionalno sodelovanje, katerega cilj je integriran teritorialni razvoj, ter medregionalno sodelovanje in izmenjava izkušenj. Cilj »Evropsko teritorialno sodelovanje« temelji na izkušnjah prejšnje pobude Skupnosti INTERREG.
Vir: http://ec.europa.eu/regional_policy/
policy/object/index_en.htm |
| EU 27 |
Evropska unija 27
|
Je oznaka za vseh 27 držav članic Evropske unije. |
| FLC |
prvostopenjski finančni nadzor |
Prvostopenjski finančni nadzor je temeljito preverjanje sodelujočih območij glede na upravičenost do finančne podpore in skladnost s predpisi tistih dejavnosti, ki so financirane iz strukturnih skladov. Preverjanje opravljene dejavnosti vključuje vse izdatke: je osnova za celotni sistem nadzora in glavni porok za izvedljivost plačil za Evropsko komisijo. Namenjena je verifikaciji dejanskih izdatkov in fizične usklajenosti projekta s predvidenimi dejavnostmi, pravilnostjo in upravičenostjo izdatkov ter upoštevanja finančnega načrta.
Vir: Subsidy contract Handbook, INTERACT Point Tool Box, 2005. |
| |
upravičenost izdatkov |
To so pravila Skupnosti, ki jih je treba upoštevati, da bi lahko zagotovili ustrezno izvajanje strukturnih skladov. Ustreznost izdatkov s pravili Skupnosti omogoča njihovo upoštevanje v ustreznih strukturnih skladih. Preverjanje upravičenosti izdatkov se izvaja primarno v okviru preverjanja opravljenih dejavnosti.
Vir: Subsidy contract Handbook, INTERACT Point Tool Box, 2005. |
| |
upravičeni stroški/izdatki |
To so izdatki partnerjev, ki nastanejo pri izvajanju projekta in jih je mogoče povrniti iz finančnih sredstev, dodeljenih na podlagi pogodbe o subvencioniranju. To so izdatki za projekt, ki ustrezajo merilom in določbam izvajanja, določenim v uredbah. So subvencionirani izdatki.
Vir: Good Practice INTERREG III Partnership Agreement Handbook, INTERACT Point Tool Box, 2005, INTERREG IIIA Programme Wales – Ireland, CIP pp.239 ff. |
| |
kazalnik |
Kazalnik lahko definiramo kot merilo za dosežen cilj, uporabljena sredstva ali želen učinek, za doseženo kakovost ali kot spremenljivko iz konteksta. Kazalnik mora imeti definicijo, vrednost in mersko enoto.
Vir: The New Programming Period, 2007-2013: Methodological Working Papers – Draft Working Paper “Indicators for monitoring and evaluation: a practical guide”, 23 January 2006, p. 5. |
| |
kazalniki vpliva |
Kazalniki vpliva se nanašajo na vplive programa, ki presegajo neposredne učinke. Razlikujemo med dvema vrstama vpliva: posebni vplivi so vplivi, ki se pokažejo po določenem času, vendar so neposredno povezani z izvedenimi ukrepi in neposrednimi upravičenci. Pri splošnih vplivih gre za dolgoročne vplive, ki zadevajo večji del prebivalstva.
Vir: The New Programming Period, 2007-2013: Methodological Working Papers – Draft Working Paper “Indicators for monitoring and evaluation: a practical guide”, 23 January 2006, p.6. |
| |
kazalniki učinka |
Kazalniki učinka se nanašajo na dejavnosti. Merljivi so v naravnih ali finančnih enotah (dolžina zgrajene železniške proge, število podjetij, ki prejema finančno podporo itd).
Vir: The New Programming Period, 2007-2013: Methodological Working Papers – Draft Working Paper “Indicators for monitoring and evaluation: a practical guide”, 23 January 2006, p. 6. |
| |
kazalniki rezultatov |
Kazalniki rezultatov merijo neposredne in takojšnje učinke programa na neposredne upravičence. Zagotavljajo informacije na primer o spremembah vedenja, zmogljivosti in uspešnosti končnih upravičencev. Kazalniki so naravni (zmanjšanje časa vožnje, število uspešno izšolanih, število prometnih nesreč itd.) ali finančni (investicije v zasebni sektor, znižanje stroškov prevoza itd.).
Vir: The New Programming Period, 2007-2013: Methodological Working Papers – Draft Working Paper “Indicators for monitoring and evaluation: a practical guide”, 23 January 2006, p. 6. |
| |
pogodba o subvencioniranju |
Je pravni akt, ki ga podpišeta organ upravljanja in končni upravičenec ter določa obojestransko zavezo v zvezi z uporabo finančnih sredstev EU za izvajanje projekta. Uradno dejanje zavezuje organ upravljanja k izplačilu načrtovanih sredstev ESRR, projektnega nosilca pa, da upošteva nacionalne določbe in določbe EU v zvezi z javnim financiranjem ter pravila programa, na katera se opozori pri posredovanju prijave.
Vir: Subsidy contract Handbook, INTERACT Point Tool Box, 2005. |
| |
posredniško telo |
Posredniško telo je vsaka ustanova ali služba javnega ali zasebnega prava, za katerega je odgovoren organ upravljanja ali organ za potrjevanje ali ki v njihovem imenu opravlja naloge v zvezi z upravičenci, ki izvajajo dejavnosti. Telesa večinoma delujejo na ravni NUTS II. Nadaljnja uporabna imena so »regionalna služba« ali »regionalno koordinacijsko telo«.
Vir: 2007-13 – Council Regulation (EC) No 1083/2006 of 11 July 2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and repealing Regulation (EC) No 1260/1999 – Article 2. |
| STS |
Skupni tehnični sekretariat |
STS ima pomembno vlogo pri izvajanju programa in deluje na celotnem programskem območju. Svetuje končnim upravičencem pri vlogah za pridobitev finančnih sredstev in posreduje dokumentacijo odgovornim organom za izvajanje programa.
Vir: Subsidy contract Handbook, INTERACT Point Tool Box, 2005. |
| LP |
vodilni partner (glavni upravičenec) |
Vodilni partner prevzame finančno odgovornost za celoten projekt (v katerega so vključeni vsi partnerji) in je dodatno odgovoren za redno posredovanje poročil STS-ju o napredku projekta, kot je to določeno v pogodbi o subvencioniranju.
Vir: Communication from the Commission to the Member States of 7 May 2001 C(2001) 1188 final. |
| LPP |
načelo vodilnega partnerja |
Je pomembno načelo v programih Cilja 3. Vodilni partner prevzame vso odgovornost za posredovanje prijave in izvajanje celotnega projekta v primeru, da so finančna sredstva odobrena. Odgovoren je za pravilno upravljanje, zagotavljanje doseganja rezultatov in organizacijo potrebnega preverjanja in nadzora.
Vir: Good Practice INTERREG III Application Pack Handbook, INTERACT Point Tool Box, 2006. |
| |
projektni partner |
Projektni partnerji so vse druge organizacije poleg vodilnega partnerja, ki so podpisale izjavo o partnerstvu in sodelujejo pri izvajanju projekta.
Vir: Good Practice INTERREG III Partnership Agreement Handbook, INTERACT Point Tool Box, 2005. |
| |
partnerstvo |
Načelo partnerstva označuje tesno sodelovanje Evropske komisije, držav članic in ustanov, vključenih na podlagi uredb Skupnosti, ki izvajajo naloge, ki so jih dodelile države članice v zvezi s pripravo in izvajanjem programov.
Vir: Subsidy contract Handbook, INTERACT Point Tool Box, 2005. |
| OU |
organ upravljanja |
Organ upravljanja je nacionalna, regionalna ali lokalna ustanova oz. javna ali zasebna služba, ki jo imenujejo države članice in je odgovorna za upravljanje operativnega programa.
Vir: 2007-13 – Council Regulation (EC) No 1083/2006 of 11 July 2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and repealing Regulation (EC) No 1260/1999 – Article 59. |
| NUTS |
Nomenklatura teritorialnih statističnih enot |
Območja NUTS so podnacionalna statistična območja znotraj EU. |
| OP |
operativni program |
Operativni program je dokument, ki ga je predložila ena od držav članic in sprejela EK ter predstavlja strategijo razvoja s koherentnim svežnjem prednostnih nalog, ki se izvajajo s pomočjo sklada oziroma v okviru cilja »konvergence« s kohezijskim skladom in ESRR.
Vir: 2007-13 – Council Regulation (EC) No 1083/2006 of 11 July 2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and repealing Regulation (EC) No 1260/1999 – Article 2. |
| PO |
plačilni organ |
Plačilni organ je ena ali več lokalnih, regionalnih ali nacionalnih ustanov ali služb, ki jih imenuje država članica ter je odgovorna za izstavljanje in predložitev zahtevkov za povračilo sredstev in sprejemanje plačil od EK. Država članica določi podrobnosti svojega odnosa do plačilnega organa in podrobnosti o odnosu plačilnega organa do EK.
Vir: Council Regulation (EC) No 1260/1999 of 21 June 1999, Article 9. |
| |
prednostna naloga |
Prednostna naloga je ena od strateških nalog v operativnem programu, ki obsega sveženj medsebojno povezanih projektov z merljivimi posebnimi cilji.
Vir: 2007-13 – Council Regulation (EC) No 1083/2006 of 11 July 2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and repealing Regulation (EC) No 1260/1999 – Article 2. |
| |
finančno poročilo |
Finančno poročilo je del poročila o napredku. Vodilni partnerji morajo poročilo o napredku poslati STS-ju na koncu vsakega poročevalnega obdobja. Finančno poročilo vsebuje obračun stroškov, ki so nastali v preteklem obračunskem obdobju.
Vir: DG Regional Policy – INFOREGIO Website. |
| |
poročilo o napredku |
Poročilo o napredku sestavljata poročilo o dejavnosti in finančno poročilo. Prikazuje napredovanje projekta in se uporablja kot zahtevek za povračilo sredstev. Vodilni partnerji morajo poročilo o napredku poslati STS-ju na koncu vsakega poročevalnega obdobja.
Vir: DG Regional Policy – INFOREGIO Website. |
| |
podizvajalci |
Podizvajalci so tretje osebe, ki so v imenu partnerjev pooblaščene za izvajanje nalog.
Vir: Good Practice INTERREG III Partnership Agreement Handbook, INTERACT Point Tool Box, 2005. |
| |
pogodba o subvencioniranju |
Pogodba o subvencioniranju je pogodba med organom upravljanja in vodilnim partnerjem projekta. Določa obojestranske pravice in dolžnosti, obseg dejavnosti, pogoje subvencioniranja, zahteve glede poročanja, preverjanje financ itd.
Vir: DG Regional Policy – INFOREGIO Website – glossary. |
| F&(T)E |
Raziskovanje in (tehnološki) razvoj |
|
| RKT |
regionalno koordinacijsko telo |
Regionalno koordinacijsko telo je vsaka ustanova ali služba javnega ali zasebnega prava, za katero je odgovoren organ upravljanja ali organ za potrjevanje, ali ki v njihovem imenu opravlja naloge v zvezi z upravičenci, ki izvajajo projekte. Telesa delujejo večinoma na ravni NUTS II. Nadaljnja uporabna imena so »regionalna služba« ali »posredniško telo«. |
| MSP |
mala in srednje velika podjetja |
|
| KPF |
Sklad za manjše projekte |
|
| SWOT |
prednosti, pomanjkljivosti, priložnosti, nevarnost
(Strenghts, weaknesses, opportunities, threats) |
Analiza SWOT je orodje strateškega upravljanja, ki se uporablja tudi za vrednotenje in razvoj kakovosti programov. Metoda analizira notranje (prednosti in pomanjkljivosti) in tudi zunanje dejavnike (priložnosti in nevarnosti).
Vir: http://en.wikipedia.org/wiki/SWOT_analysis
(25. 4. 2007). |
