| Abbreviazione |
Nome completo |
Spiegazione |
| AA |
Autorità di audit |
Un'autorità pubblica o un organismo pubblico, nazionale, regionale o locale, funzionalmente indipendente dall'autorità di gestione e dall'autorità di certificazione, designato dallo Stato membro per ciascun programma operativo e responsabile della verifica dell'efficace funzionamento del sistema di gestione e di controllo.
Fonte: REGOLAMENTO (CE) N. 1083/2006 DEL CONSIGLIO dell'11 luglio 2006 recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999 – articolo 59 |
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Pista di controllo |
Documento che ripercorre tutte le fasi di un programma nell’ambito del programma operativo INTERREG e, soprattutto, le responsabilità reciproche di tutti gli attori. I controlli di qualità sono opportunamente concepiti per verificare periodicamente il buon funzionamento del sistema istituito. Per essere sufficiente la pista di controllo deve consentire la raccolta delle fatture certificate, trasmesse alla Commissione, accanto alle dichiarazioni di spesa ed alle relative pezze giustificative; deve inoltre permettere di controllare la ripartizione e il trasferimento dei fondi comunitari e dei contributi nazionali.
Fonte: (tradotto da) Subsidy contract Handbook, INTERACT Point Tool Box, 2005 |
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Beneficiario/i |
Un operatore, organismo o impresa, pubblico o privato, responsabile dell'avvio o dell'avvio e dell'attuazione delle operazioni; nel quadro del regime di aiuti di cui all'articolo 87 del trattato, i beneficiari sono imprese pubbliche o private che realizzano un singolo progetto e ricevono l'aiuto pubblico.
Fonte: REGOLAMENTO (CE) N. 1083/2006 DEL CONSIGLIO dell'11 luglio 2006 recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999 – articolo 2 |
| MR |
Modulo di richiesta |
Modello standard di documento messo a disposizione dall’URC o dall’AG per richiedere il finanziamento di un progetto. |
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Call for proposals - (Bando di concorso per la presenta-zione delle idee di progetto) |
Invito ufficiale rivolto ai potenziali promotori di un progetto a presentare le proprie proposte e le modalità per farlo, indipendentemente dal sistema e dalle procedure dell’invito.
Fonte: (tradotto da) Good Practice INTERREG III Project Evaluation and Selection Manual, INTERACT Point Tool Box, 2006
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| AC |
Autorità di certificazione |
Un'autorità pubblica o un organismo pubblico, nazionale, regionale o locale, designato dallo Stato membro per certificare le dichiarazioni di spesa e le domande di pagamento prima del loro invio alla Commissione.
Fonte: REGOLAMENTO (CE) N. 1083/2006 DEL CONSIGLIO dell'11 luglio 2006 recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999 – articolo 59 |
| SCM |
Sistema centrale di monitoraggio |
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| C |
Commissione Europea |
L’organo esecutivo dell’Unione europea, che promuove le politiche comunitarie e ne controlla l’attuazione.
Fonte: (tradotto da) INTERREG IIIA Programme Wales – Ireland, CIP p.239 e segg.
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| FESR |
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale |
Il FESR contribuisce a ridurre gli squilibri esistenti fra le regioni della Comunità. Il Fondo è stato istituito nel 1975 e concede un'assistenza finanziaria per lo sviluppo di progetti nelle regioni più povere. Dal punto di vista delle risorse finanziare, il FESR è di gran lunga il più importante dei fondi strutturali dell'UE.
Fonte: http://ec.europa.eu/regional_policy/glossary/glos2_it.htm#fesr |
| CTE |
Cooperazione territoriale europea, intesa come cooperazione transfrontaliera |
L’obiettivo di Cooperazione territoriale europea rafforzerà la cooperazione transfrontaliera mediante iniziative congiunte a livello locale e regionale, la cooperazione transnazionale volta a uno sviluppo territoriale integrato e la cooperazione e lo scambio di esperienze a livello interregionale. Questo obiettivo si fonda sull’esperienza della precedente iniziativa comunitaria INTERREG.
Fonte: http://ec.europa.eu/regional_policy/
policy/object/index_en.htm |
| UE27 |
Unione europea 27 |
Tutti i 27 stati membri dell’Unione europea |
| FLC |
First Level Control
(Controllo di primo grado) |
Controllo di base effettuato dall’Autorità di gestione in merito all’eleggibilità ed alla regolarità delle operazioni finanziate attraverso dai fondi strutturali. Il controllo delle prestazioni eseguite riguarda tutte le spese: esso costituisce il fondamento dell’intero sistema di controllo ed è il garante principale della fattibilità delle spese presso la Commissione. L’FLC mira a verificare la realtà e la corrispondenza fisica dell’operazione con quanto previsto, l’effettività e l’eleggibilità delle spese sostenute e l’osservanza del piano di finanziamento.
Fonte: (tradotto da) Subsidy contract Handbook, INTERACT Point Tool Box, 2005 |
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Ammissibilità (eleggibilità) delle spese |
Disposizioni comunitarie cui ottemperare al fine di garantire un’attuazione appropriata dei fondi strutturali. La conformità delle spese alle norme comunitarie fa sì che queste possano essere prese in considerazione per il computo nell’ambito dei relativi fondi strutturali. La verifica dell’ammissibilità delle spese avviene fondamentalmente al momento del controllo delle prestazioni eseguite.
Fonte: (tradotto da) Subsidy contract Handbook, INTERACT Point Tool Box, 2005 |
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Costi / spese ammissibili (eleggibili) |
Spese sostenute dai partner e correlate all’attuazione di un determinato progetto, che possono venire rimborsate attingendo alle risorse finanziarie allocate nel contratto di finanziamento. Spese di progetto conformi ai criteri e alle disposizioni attuative previste dai regolamenti. Si tratta delle spese in base alle quali vengono erogate le sovvenzioni.
Fonte: (tradotto da) Good Practice INTERREG III Partnership Agreement Handbook, INTERACT Point Tool Box, 2005, INTERREG IIIA Programme Wales – Ireland, CIP p.239 e segg. |
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Indicatori |
Un indicatore si può definire come un modo di misurare un obiettivo da conseguire, una risorsa impiegata, un effetto raggiunto, un criterio di qualità o una variabile contestuale. Ogni indicatore deve presentare una definizione, un valore ed un’unità di misura.
Fonte: (tradotto da) The New Programming Period, 2007-2013: Methodological Working Papers – Draft Working Paper “Indicators for monitoring and evaluation: a practical guide”, 23 January 2006, p.5. |
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Indicatori di impatto |
Gli indicatori di impatto si riferiscono alle conseguenze del programma al di là degli effetti immediati. Si possono distinguere due tipi di impatto: l’impatto specifico, ovvero quello che si presenta dopo un determinato periodo di tempo, ma che tuttavia è direttamente riconducibile alle azioni realizzate e ai beneficiari diretti, e l’impatto globale, ossia, le ripercussioni nel lungo termine che coinvolgono una fetta più vasta di popolazione.
Fonte: (tradotto da) The New Programming Period, 2007-2013: Methodological Working Papers – Draft Working Paper “Indicators for monitoring and evaluation: a practical guide”, 23 January 2006, p.6. |
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Indicatori di realizzazione |
Gli indicatori di realizzazione sono riferiti alle attività. Vengono misurati utilizzando unità di misura fisiche o monetarie (lunghezza di una strada ferrata costruita, numero di imprese che hanno goduto di sostegno finanziario, ecc.).
Fonte: (tradotto da) The New Programming Period, 2007-2013: Methodological Working Papers – Draft Working Paper “Indicators for monitoring and evaluation: a practical guide”, 23 January 2006, p.6. |
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Indicatori di risultato |
Gli indicatori di risultato sono riferiti agli effetti diretti ed immediati di un programma sui beneficiari diretti. Essi forniscono informazioni in merito ai cambiamenti ad esempio nel comportamento, nella capacità o nel rendimento dei beneficiari finali. Questi indicatori possono essere di natura fisica (riduzione dei tempi di spostamento, numero di tirocinanti formati con successo, numero degli incidenti stradali, ecc.), oppure di natura economica (mobilizzazione di capitali del settore privato, diminuzione dei costi di trasporto, ecc.).
Fonte: (tradotto da) The New Programming Period, 2007-2013: Methodological Working Papers – Draft Working Paper “Indicators for monitoring and evaluation: a practical guide”, 23 January 2006, p.6. |
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Accordo di finanziamento |
Atto giuridico sottoscritto dall’Autorità di gestione e dal beneficiario finale che stabilisce gli obblighi di entrambe le parti in relazione all’utilizzo del cofinanziamento comunitario a nome del progetto. Tale atto pubblico obbliga l’Autorità di gestione al pagamento delle risorse FESR in programma e il sostenitore del progetto all’osservanza della normativa nazionale e delle disposizioni comunitarie in materia di finanziamento pubblico, nonché al rispetto delle regole del programma indicate in fase di inoltro della richiesta.
Fonte: (tradotto da) Subsidy contract Handbook, INTERACT Point Tool Box, 2005 |
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Organismi intermedi |
Qualsiasi organismo o servizio pubblico o privato che agisce sotto la responsabilità di un'autorità di gestione o di certificazione o che svolge mansioni per conto di questa autorità nei confronti dei beneficiari che attuano le operazioni. Gli uffici sono per lo più istituiti a livello NUTS II. Altre denominazioni di uso corrente sono “Uffici regionali” o “Uffici regionali di coordinamento”.
Fonte: REGOLAMENTO (CE) N. 1083/2006 DEL CONSIGLIO dell'11 luglio 2006 recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999 – articolo 2 |
| STC |
Segretariato tecnico congiunto |
Il ruolo del STC si svolge a monte del programma e si estende sull’intera area programma. Il STC fornisce consulenza ai beneficiari finali in fase di richiesta del finanziamento prima che la documentazione venga trasmessa ai responsabili della programmazione.
Fonte: (tradotto da) Subsidy contract Handbook, INTERACT Point Tool Box, 2005 |
| LP |
Lead Partner (partner capofila), beneficiario capofila |
Il lead partner è il responsabile finanziario dell’intero progetto (compresi tutti i partner) e, come concordato anche nel contratto di finanziamento, è responsabile della puntuale e corretta stesura dei rapporti in merito ai progressi del progetto destinati al STC.
Fonte: (tradotto da) Communication from the Commission to the Member States of 7 May 2001 C(2001) 1188 final |
| LPP |
Principio del Lead Partner |
Principio fondamentale nei programmi dell’Obiettivo 3. Il lead partner si assume la piena e totale responsabilità dell’inoltro della richiesta di finanziamento e dell’attuazione dell’intero progetto in caso di accettazione della domanda. Il LP, oltre ad essere responsabile della corretta gestione del progetto, garantisce il conseguimento dei risultati e organizza le necessarie attività di verifica e controllo.
Fonte: (tradotto da) Good Practice INTERREG III Application Pack Handbook, INTERACT Point Tool Box, 2006 |
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Partner di progetto |
Altre organizzazioni oltre al LP che hanno sottoscritto una Accordo di partenariato e sono coinvolte nell’attuazione di un progetto.
Fonte: (tradotto da) Good Practice INTERREG III Partnership Agreement Handbook, INTERACT Point Tool Box, 2005 |
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Partenariato |
Il principio del partenariato delinea la stretta cooperazione fra la Commissione, lo stato membro interessato e le autorità partecipanti in conformità alle normative comunitarie e successivamente alla loro designazione da parte dello stato membro, ai fini della preparazione e dell’attuazione dei programmi.
Fonte: (tradotto da) Subsidy contract Handbook, INTERACT Point Tool Box, 2005 |
| AG |
Autorità di gestione |
Un'autorità pubblica o un organismo pubblico o privato, nazionale, regionale o locale, designato dallo Stato membro per gestire il programma operativo.
Fonte: REGOLAMENTO (CE) N. 1083/2006 DEL CONSIGLIO dell'11 luglio 2006 recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999 – articolo 59 |
| NUTS |
Nomenclature des Unites Territoriales Statistiques |
Le regioni NUTS sono delle aree statistiche a livello subnazionale all’interno degli stati membri dell’UE. |
| OP |
Programma operativo |
Il documento presentato da uno Stato membro e adottato dalla Commissione che fissa una strategia di sviluppo con una serie coerente di priorità da realizzare con il contributo di un Fondo o, nel caso dell'obiettivo «Convergenza», con il contributo del Fondo di coesione e del FESR.
Fonte: REGOLAMENTO (CE) N. 1083/2006 DEL CONSIGLIO dell'11 luglio 2006 recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999 – articolo 2 |
| AP |
Autorità di pagamento |
Una o più autorità o organismi nazionali, regionali o locali incaricati dallo Stato membro di elaborare e presentare le richieste di pagamento e di ricevere i pagamenti della Commissione. Lo Stato membro fissa tutte le modalità dei suoi rapporti con l'autorità di pagamento e dei rapporti di quest'ultima con la Commissione.
Fonte: REGOLAMENTO (CE) N. 1260/1999 DEL CONSIGLIO del 21 giugno 1999 recante disposizioni generali sui Fondi strutturali – articolo 9 |
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Asse prioritario |
Ciascuna delle priorità della strategia contenuta in un programma operativo comprendente un gruppo di operazioni connesse tra loro e aventi obiettivi specifici misurabili.
Fonte: REGOLAMENTO (CE) N. 1083/2006 DEL CONSIGLIO dell'11 luglio 2006 recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999 – articolo 2 |
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Rapporto finanziario |
Fa parte del Rapporto di avanzamento. Al termine di ciascun periodo di rendicontazione i lead partner devono far pervenire al rispettivo STC una relazione sullo stato di avanzamento. Questo comprende un consuntivo delle spese sostenute nel periodo considerato.
Fonte: (tradotto da) DG Regional Policy – INFOREGIO Website |
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Rapporto di avanzamento |
Comprende il rapporto sulle attività svolte ed il rapporto finanziario e documenta lo stato di avanzamento dell’operazione e funge da richiesta di pagamento. I lead partner devono trasmettere il rapporto di avanzamento al STC al termine di ogni periodo di rendicontazione.
Fonte: (tradotto da) DG Regional Policy – INFOREGIO Website |
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Subcontraenti |
I terzi incaricati di svolgere determinati compiti a nome dei partner.
Fonte: (tradotto da) Good Practice INTERREG III Partnership Agreement Handbook, INTERACT Point Tool Box, 2005 |
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Contratto di finanziamento |
Contratto stipulato fra l’Autorità di gestione e il lead partner del progetto, che stabilisce i diritti e i doveri di entrambe le parti, le attività previste, le condizioni del finanziamento, i requisiti per la stesura delle relazioni, le verifiche finanziarie, ecc.
Fonte: (tradotto da) DG Regional Policy – INFOREGIO Website – glossary |
| R&S(T) |
Ricerca & Sviluppo (Tecnologico) |
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| URC |
Ufficio regionale di coordinamento |
Qualsiasi istituzione o ente di diritto pubblico o privato che opera sotto la responsabilità dell’Autorità di gestione o dell’Autorità di certificazione, ovvero che su incarico di queste ultime svolge le mansioni stabilite nei confronti del beneficiario che attua il progetto. Gli uffici sono per lo più istituiti a livello NUTS II. Altre denominazioni di uso corrente sono “Uffici regionali” oppure “Organismi intermedi”. |
| PMI |
Piccole e medie imprese |
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| SPF |
Fondo per piccoli progetti |
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| SWOT |
Punti di forza, punti di debolezza, opportunità, rischi
(Strenghts, weaknesses, opportunities, threats) |
L’analisi SWOT rappresenta uno strumento della gestione strategica, tuttavia viene applicata anche per la valutazione e lo sviluppo qualitativo dei programmi. Con il metodo SWOT vengono presi in considerazione sia i fattori interni (punti di forza e di debolezza), sia i fattori esterni (opportunità e rischi).
Fonte: (tradotto da) http://en.wikipedia.org/
wiki/SWOT_analysis
(25.04.2007) |
