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Obiettivo 3 - cooperazione transfrontaliera
manuale per titolari di progetti 2007-2013
website: INTERACT

 

LAK

Contenuti di un OP (Programma operativo)

Allineando la vostra idea di progetto con i target comuni previsti dal FESR e dall’Obiettivo 3 (Cooperazione territoriale europea) avrete già compiuto un notevole passo in avanti nella preparazione del progetto. A questo punto dovrete prendere in considerazione il livello regionale. Ciò significa che la vostra idea di progetto va ora inserita nel corrispondente programma operativo regionale.

Cos’è un programma operativo (OP)? Un programma operativo stabilisce il quadro per la preparazione, la richiesta, la valutazione, l’incarico, l’attuazione ed il controllo di un progetto. Esso consta delle seguenti parti:

  • un’analisi dei punti di forza e di debolezza, delle opportunità e dei rischi (SWOT - strengths, weaknesses, opportunities and threats). Questa non solo mette in luce le qualità e le caratteristiche delle singole regioni, ma descrive altresì le strategie che permettono di reagire a questi fattori. Nota: all’atto della formulazione della proposta di progetto queste informazioni tornano particolarmente utili per delineare lo sfondo su cui si contestualizza l’idea di progetto!
  • area ammissibile: l’area ammissibile è formata da unità NUTS III confinanti fra loro che rientrino tra le possibili destinatarie di progetti pienamente o parzialmente sovvenzionabili. Nota: sia i beneficiari sia gli attori principali devono avere sede nell’area ammessa al finanziamento. Per eventuali eccezioni si rimanda all’REGOLAMENTO (CE) n. 1080/2006, articolo 21 e agli OP.
  • un elenco delle priorità: quali priorità e quali obiettivi sono particolarmente importanti per l’area programma? Naturalmente, l’idea del progetto dovrà essere in sintonia con tali priorità e obiettivi. E come sono inseriti questi nelle singole strategie nazionali?
  • un elenco dei criteri di selezione indica i criteri sulla base dei quali vengono selezionati i progetti.
  • il piano finanziario definisce l’intera quota di partecipazione FESR per anno e priorità, specificando altresì l’entità del cofinanziamento nazionale.
  • una rappresentazione delle strutture di esecuzione fornisce una visione d’insieme delle autorità partecipanti, indicandone responsabilità e mansioni, ed un elenco dei giusti interlocutori nelle diverse fasi del progetto.
Se la fase di redazione degli OP, di formulazione dei contenuti e di suddivisione dei compiti vede la partecipazione di numerose autorità e di altri attori, altrettanto si verifica nella fase di attuazione dei programmi. Qui di seguito si fornisce dunque una panoramica degli attori principali coinvolti nelle procedure di richiesta di finanziamento, di presentazione del progetto e di ordine finanziario.

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