Nahajate se tukaj: Home \ Program Slovenija - Avstrija: Območje: prednosti in pomanjkljivosti
Cilj 3 - čezmejno sodelovanje priročnik
za nosilce projektov 2007-2013
website: INTERACT

 

LAK

Območje: prednosti in pomanjkljivosti

Naslednji seznam prednosti in pomanjkljivosti ponuja informacije, ki razkrivajo ozadje, razvojne težnje ter v povezavi s splošnimi priložnostmi in nevarnostmi programskih območij opozorila glede vplivov delovanja v prihodnosti. Te informacije so lahko pri izdelavi projektnega osnutka izredno koristne.

Za jasen in celovit pregled so ugotovljene prednosti in pomanjkljivosti v spodnji razpredelnici uvrščene k ustreznim glavnim področjem sodelovanja. Dodatni poudarek je na posebnih temah posameznih območij na ravni NUT III.

 

Področje Prednosti Pomanjkljivosti
Splošno
  • strateško ugoden položaj za povezave med državami EU (Nemčija, Italija, Madžarska) in zahodnim Balkanom
  • s priključitvijo Slovenije Evropski uniji je slovensko-avstrijska meja postala notranja meja EU
  • uvedba evra v Sloveniji (2007)
  • povečanje programskega območja ter vključitev glavnih mest in večjih aglomeracij
  • precejšnje razlike glede razvoja posameznih sodelujočih območij; med najslabše razvitimi so Podravje, Pomurje in Koroška
  • programsko območje kot celota ni dovolj prepoznavno oziroma promovirano kot privlačno funkcijsko območje
Prebivalstvo
  • skupno število prebivalstva znaša več kot 3,2 milijona, kar je ogromen potencial za trg dela in gospodarstvo
  • rast prebivalstva na privlačnih, dinamičnih mestnih območjih
  • priložnost za rast z vključevanjem priseljencev v privlačnejša področja območja sodelovanja
  • staranje prebivalstva, še zlasti v Podravju in Pomurju
  • zmanjševanje števila prebivalstva, posebej na podeželju in na območjih, kjer je opazen upad industrije (v Pomurju, Podravju, na koroškem ter na južnem Gradiščanskem in v zgornji Štajerski)
  • preseljevanje mladih iz podeželskih v mestna središča zaradi pomanjkanja zaposlitvenih možnosti
Gospodarstvo
  • visoka gospodarska rast, ki jo poganja močan industrijski sektor in njegovi najmočnejši predstavniki
  • industrijski grozdi, izoblikovani na posameznih področjih močnejših industrij (avtomobilski, lesnopredelovalni grozd, grozdi izdelovalcev orodja, plastičnih materialov, elektronike, novih materialov itd.)
  • izjemno število uspešnih MSP-jev, za katere je značilna velika fleksibilnost in usmerjenost h kupcem
  • v industrijske grozde je vključeno veliko dinamičnih MSP-jev
  • povečanje različnih novih močnih industrij, kot na primer človeških in okoljskih tehnologij, obnovljive energije, informacijskih in komunikacijskih tehnologij itd.
  • velik prenos poslovnih in tehnoloških infrastruktur vključno s podeželskimi območji: tehnološki parki, predinkubatorji, inkubatorji, inštituti za prenos tehnologije
  • dolga tradicija čezmejnega sodelovanja zbornic
  • razmeroma majhno vključevanje (južnoavstrijskih in slovenskih) podjetij v čezmejne verige dodane vrednosti oziroma mreže proizvajalcev
  • pri MSP-jih je na obmejnih območjih opazna nizka stopnja internacionalizacije, izvoznih in raziskovalnih dejavnosti
  • težave pri iskanju ustreznih partnerjev na obeh straneh meje
  • geografsko omejeno območje delovanja (glede partnerjev, trga)
  • v industrijsko-proizvodnem sektorju je stopnja strokovne usposobljenosti pod povprečjem EU
  • nevarnost izteka rokov pri nadgradnji in prestrukturiranju
  • malo čezmejnega sodelovanja industrijskih mrež in grozdov
  • malo čezmejnega sodelovanja med tehnološkimi parki (glede upravljanja in najemnikov)
  • inovacijski sistemi so omejeni na regionalna in državna področja
  • razmeroma nizka raven udejstvovanja prebivalstva na področju samostojnega podjetništva
  • pomanjkanje kritične javnosti za gospodarski razvoj, še zlasti na podeželskih območjih


Turizem

  • pomembna vloga turističnega sektorja, še zlasti na podeželskih območjih
  • lokalne/regionalne blagovne znamke, čezmejne dejavnosti sodelovanja
  • mednarodno konkurenčne turistične destinacije (alpska središča, termalna zdravilišča, mestni turizem) na izbranih območjih
  • lokalne pobude za skupen razvoj turistične infrastrukture
  • raznolikost pokrajine (alpska območja, vinorodne pokrajine, zaščitena naravna območja, termalni izviri) kot potencial za razvoj privlačnih turističnih produktov
  • obstoječa čezmejna prometna infrastruktura (cestne povezave, železnica, letališča) bi lahko omogočila razvoj skupnega turizma
  • v mnogih podeželskih območjih turizem ni konkurenčen (kar zadeva turistično ponudbo ter samo kakovost in organizacijo storitev)
  • tveganje upada dodane vrednosti, zaposlovanja in prihodkov regij
  • nizka raven razvoja mednarodno prepoznavnih čezmejnih turističnih destinacij
  • ponudbe sezonskega turizma
Kmetijstvo
  • precej ugodni naravni pogoji za specializirano kmetijsko proizvodnjo (sadja, zelenjave, vina, itd.) na vzhodnih predelih območja
  • veliko primerov dobre prakse na področju ekološkega kmetijstva, novih proizvodov, živilsko-predelovalne industrije, inovativnega trženja (nove blagovne znamke, neposredno trženje, kmečki turizem)
  • izkušene in dobro razvite svetovalne strukture in strukture sodelovanja
  • majhne kmetijske strukture so na področju konkurenčnosti stalno tveganje
  • močna odvisnost od kombinacij prihodkov (trgovina, industrija, turizem)
  • veliki pritiski glede izboljšanja kakovosti, inovacij in novega marketinga
  • prihod močno liberaliziranih evropskih trgov, kar naj bi se zgodilo po letu 2013, za večino kmetov (in širše gledano celotno podeželsko območje) ostaja eden večjih izzivov
  • izredno visoka merila za možnost predelovanja živil kot dodatne dejavnosti slovenskih kmetij
Raziskave in inovacije
  • velika gostota znanstvene, raziskovalne in inovacijske infrastrukture
  • 8 univerz, zunajuniverzitetni raziskovalni centri, kompetenčni centri ter centri odličnosti
  • nova področja usposobljenosti v znanostih o življenju, novih materialih, nanotehnologiji, trajnostni tehnologiji in posebnih področij komunikacijske programske opreme
  • malo čezmejnega sodelovanja na področju raziskav in inovacij
  • nizka udeleženost regionalnih MSP-jev v dejavnostih, ki omogočajo prenos inovacij in tehnologije
  • šibko sodelovanje med raziskovalnimi in razvojnimi ustanovami ter poslovnim sektorjem
Človeški viri in trg dela
  • postopno upadanje brezposelnosti v slovenskih regijah
  • razmeroma visoka usposobljenost delovne sile na območju Gradca, precej visoka usposobljenost zaposlenih v industriji v slovenskih industrijskih regijah, visoka raven posebnih veščin v kmetijski proizvodnji in predelovanju živil
  • rast izobrazbene ravni zaposlenih
  • raznovrstna ponudba izobraževalnih ustanov, še zlasti v urbanih središčih (univerze, višje in visoke šole, raziskovalne organizacije in organizacije, ki se ukvarjajo s poklicnim usposabljanjem)
  • razvoj novih univerzitetnih programov
  • obstoj nekaterih meril, mrež in organizacij, ki podpirajo zaposlovanje ranljivih ciljnih skupin (kot na primer žensk, mladih in podeželskega prebivalstva)
  • povečano vključevanje ljudi v programe vseživljenjskega učenja
  • visoka stopnja brezposelnosti v Podravju, Pomurju, na savinjskem in koroškem
  • strukturna brezposelnost, večji deleži brezposelnosti žensk, mladih in starejšega prebivalstva, nizka kvalificiranost zaposlenih
  • brezposelnemu prebivalstvu grozi socialna izključenost
  • pomanjkanje zaposlitvenih priložnosti, še zlasti na območjih tik ob meji, nizka raven mobilnosti in fleksibilnosti delovne sile
  • pomanjkanje človeških virov na področju naravoslovnih znanosti in tehnologije
  • nizka raven sodelovanja ustanov, ki delujejo na trgu dela, omejitve Avstrije na področju prostega gibanja delovne sile
  • ponudba izobraževalnih ustanov potreb trga ne upošteva v zadostni meri
  • nizka uporaba informacijskih in komunikacijskih tehnologij na področju vseživljenjskega učenja
Kultura
  • velika raznolikost kulturne dediščine
  • številne javne in nevladne ustanove na področju kulture, športa, izobraževanja, medijev, od katerih ima nekaj ustanov že dobro razvite čezmejne povezave in dejavnosti sodelovanja
  • pestra ponudba kulturnih dogodkov, festivalov in programov
  • manjšine kot potencialni spodbujevalec medsosedskega kulturnega sodelovanja in jezikovne raznolikosti
  • nekaj dobrih primerov čezmejnega sodelovanja na področju kulture, športa in izobraževanja
  • sodobne tehnologije ponujajo možnost razvoja inovativnih proizvodov in storitev na področju kulture
  • nezadostno tržno usmerjena oživitev kulturne dediščine, šibka trajnostna usmerjenost nekaterih pobud
  • slabo stanje nekaterih objektov kulturne dediščine
  • potencial za ustvarjanje novih delovnih mest na področju kulture v povezavi s turizmom in kreativnimi industrijami še ni dovolj izkoriščen
  • nezadostno izkoriščen potencial čezmejnega sodelovanja medijev
  • zadržki in predsodki, ki izvirajo iz zgodovine, še niso popolnoma premagani
  • jezikovne ovire občasno zavirajo pretok informacij in intenzivnejšo izrabo možnosti za sodelovanje
Lokalne in regionalne razvojne ustanove
  • že uveljavljene čezmejne povezave in sodelovanje ključnih akterjev
  • obstoječe regionalne in lokalne razvojne strukture (agencije za regionalni razvoj v Sloveniji, strukture regionalnega upravljanja v Avstriji)
  • ustanovitev in delovanje delovne skupine Čezmejno regionalno partnerstvo Karavanke/Karawanken in Euregio avstrijska Štajerska – severovzhodna Slovenija
  • na regionalni ravni razvite čezmejne strategije
  • izboljšane kapacitete za pripravo projektov in izvedbo s strani regionalnih razvojnih agencij
  • težnje po čezmejnem sodelovanju med soudeleženci razdeljene na vzhod-zahod
  • potreba po nadaljnjem razvoju struktur Euregia in prilagajanju širšemu geografskemu območju delovanja
  • veliko čezmejnih stikov in sodelovanja temelji na posameznikih znotraj posameznih ustanov in ne na ustanovah samih, kar lahko ovira sodelovanje, če ti posamezniki na primer zamenjajo službe
  • premajhne kapacitete projektnega managementa, še zlasti v manjših občinah in pri drugih soudeležencih na lokalnih ravneh
Okolje in naravni viri
  • splošno gledano visokokakovostno okolje, resni ukrepi in instrumenti za varstvo okolja, visoka stopnja ozaveščenosti glede varstva narave (veliko število območij Natura 2000)
  • izredno privlačne in kakovostne naravne dobrine, velika biološka raznovrstnost
  • institucionalni okvir na področju naravnih virov in upravljanja parkov
  • obstoj primerov dobre prakse na področju obnovljivih virov energije in učinkovite rabe energije
  • splošno visoka kakovost voda, ki se še veča
  • območja z veliko nevarnostjo naravnih nesreč (poplav, plazov, blatnih tokov, suše)
  • problem drobnega prahu (PM10): nizka stopnja čezmejnega usklajevanja meril in organizacijskih načrtov
  • povečevanje hrupa, predvsem v urbanih središčih in ob večjih prometnicah
  • odprta vprašanja o skupni oskrbi z vodo
  • povečevanje porabe energije, a hkrati delež uporabe obnovljivih virov energije razmeroma stabilen
  • naraščanje emisij toplogrednih plinov
  • območja onesnaženosti zemlje in podtalnice z nitrati zaradi intenzivne kmetijske proizvodnje
Transportna in komunikacijska infrastruktura
  • dobra prometna infrastruktura med Ljubljano, Celjem, Mariborom in Gradcem (avtocesta, železnica) ter Ljubljano, Gorenjsko in Celovcem
  • področje z obvladljivimi razdaljami zagotavlja ugodne predpogoje za čezmejne interakcije (sodelovanje, srečanja, dostava)
  • dobre povezave med posameznimi avstrijskimi območji
  • dobra dostopnost do programskih območij prek letalskih povezav (letališče Ljubljana, Maribor, Celovec, Gradec)
  • dobre mednarodne povezave in dostopnost programskega območja
  • v avstrijskih regijah in središčnih območjih v Sloveniji na voljo dobra informacijska in komunikacijska infrastruktura
  • čezmejne povezave med regijami na zahodu programskega območja so šibke zaradi naravnih preprek (Alpe in Karavanke)
  • majhna uporaba javnih prevoznih sredstev v slovenskih regijah
  • močno zmanjšanje uporabe nekaterih transportnih sistemov: povečanje števila osebnih avtomobilov in cestnega (tovornega) prometa
  • slabo stanje železniškega sistema v Sloveniji
  • slabe čezmejne povezave javnega potniškega prometa med slovenskimi in avstrijskimi regijami
  • na koroškem slaba dostopnost do slovenskih avtocestnih povezav in drugih slovenskih regij
  • programsko območje ni dovolj dobro pokrito s širokopasovno infrastrukturo
  • pomanjkanje čezmejne informacijske in komunikacijske infrastrukture
  • javna prevozna sredstva veliko uporabljajo starejši ljudje, otroci in ženske

 

Glede na geografsko pripadnost projekta morate razmisliti o značilnostih in mogočih ciljih, ki jih želite doseči s projektom. Razmisleki so pomembni zlasti z vidika financiranja projekta. Naslednje poglavjeopisuje najpomembnejše prednostne naloge in cilje programa Avstrija-Slovenija.

|

Seitenanfang