Strutture di esecuzione e ciclo del progetto (“Chi e quando?”)

Finora sono state trattate in maniera esaustiva le caratteristiche, i criteri, i criteri di selezione, ecc., che risultano di vitale importanza per la richiesta di progetto. A questo punto è fondamentale sapere:

• quali sono gli enti pubblici e le istituzioni a cui fare riferimento e in che modo possono venire contattati;
• i diritti ed i doveri di tali enti ed istituzioni;
• come sono organizzati i flussi finanziari.

Le principali strutture di cooperazione per l’attuazione del programma funzionano in base alle seguenti modalità e procedure:

• Il Lead Partner (LP) presenta una richiesta di finanziamento congiunto per sé e per il/i suo/i partner, redatta su un modulo standard, al Segretariato tecnico congiunto (STC). Il LP è il destinatario del finanziamento FESR, che egli avrà cura di trasferire poi ai "normali" partner di progetto ("beneficiari"). Prima di trasferire i fondi, tuttavia, il lead partner provvederà a stipulare degli accordi che regolamentano le prestazioni eseguite a fronte dei pagamenti parziali da parte dei partner di progetto.
• Il Segretariato tecnico congiunto (STC) assiste l’Autorità di gestione e l’Autorità di certificazione ed eventualmente anche l’Autorità di audit. Il Segretariato tecnico congiunto bandisce i progetti ed organizza i partenariati. Inoltre, è responsabile dell’elaborazione della modulistica, della documentazione e dei contratti. Il STC è l’interlocutore diretto per la presentazione del progetto a cura del lead partner.
• L’Autorità di gestione e di certificazione (AG) rappresenta il programma nel suo complesso con i relativi obiettivi nei confronti dell’UE, e ne controlla i flussi finanziari stipulando fra l’altro il contratto FESR con il lead partner; inoltre provvede all’erogazione del finanziamento. L’Autorità di gestione e di certificazione riceve il supporto dagli Uffici regionali di coordinamento (URC) a livello locale, in particolare in fase di attuazione del programma conformemente agli obiettivi. L’AG è preposta al Comitato di sorveglianza e di pilotaggio, cui spetta la decisione ultima in merito a quali progetti finanziare.
• Gli Uffici regionali di coordinamento (URC) rivestono un ruolo determinante per i candidati che presentano richiesta di finanziamento, e svolgono le seguenti mansioni:
  1. supporto all’Autorità di gestione nelle sue attività d’informazione sul programma intraprese nelle singole aree;
  2. verifica delle sinergie tra progetti e politiche nazionali/regionali ai fini del cofinanziamento nazionale/regionale;
  3. sostegno al STC in fase di verifica dell’impatto transfrontaliero dei progetti;
  4. decisione di finanziamento con riferimento al cofinanziamento nazionale/regionale;
  5. erogazione del cofinanziamento nazionale/regionale dei progetti.
• L’Autorità di audit garantisce un funzionamento efficiente del sistema di gestione e di controllo del programma operativo e a tale scopo redige e presenta alla Commissione Europea rapporti annuali di controllo.

Per informazioni sui contatti all’interno delle istituzioni competenti cliccare qui; per una descrizione dettagliata degli enti e delle istituzioni, con le relative responsabilità, e delle modalità di richiesta del finanziamento cliccare qui.

Ancora più semplice, in conformità al requisito della direttiva di evidenziare le parti importanti per la richiesta di finanziamento! L’iter del progetto, con la partecipazione delle autorità descritte, è riportato nel grafico sottostante.

Grafico: Presentazione della domanda (dall’inoltro del progetto all’approvazione)

Fonte: Obiettivo "Cooperazione territoriale europea" 2007-2013, programma operativo per il sostegno alla collaborazione transfrontaliera per le zone di confine fra Italia e Austria

Grafico: Flussi finanziari

Fonte: Obiettivo "Cooperazione territoriale europea" 2007-2013, programma operativo per il sostegno alla collaborazione transfrontaliera per le zone di confine fra Italia e Austria

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